Внесудебная блокировка на 10 суток для последующего ареста
Суть законопроекта
1. Следователь, дознаватель (при согласии руководства соответственно) выносит постановление о полном приостановлении операций по движению денег, ЭДС, зачислению авансов за связь.
2. В Постановлении о приостановлении указывается сумму и дата, до которой действует приостановка.
3. Постановление о приостановлении направляется «в том числе» в электронном виде (с УКЭП) и должно быть незамедлительноисполнено.
4. В течение следующих 24 часов КО, ОС сообщают следователю, дознавателю об исполнении и одновременно с этим присылают справку: «сведения о банковском счете (вкладе, депозите), об электронных денежных средствах, расходные операции по которым приостановлены, а также об авансовых платежах, операции по возврату которых приостановлены.»
5. Приостановка не более, чем на 10 суток. В случае, если потребуется наложить арест – он будет оформлен решением суда.
6. Порядок электронного взаимодействия устанавливается Правительством по согласованию с ЦБ.
Вступает в силу с 1 сентября 2025 года
События
31.07.2025 Подписан и опубликован
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202507310009
25.07.2025 СФ
22.07.2025 Принят во втором и третьем чтениях
27.05.2025 Принят в первом чтении
Поправки до 31.05.2025
12.05.2025 Поправки в Комитет по госстроительству – до 23.05.2025
03.05.2025 Направлен в Комитет ГД по государственному строительству и законодательству
30.04.2025 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция рынка
Примечания
Комитет по финрынку прочитал этот законопроект спутник таким образом, что блокируются счета, а не суммы. Что при этом происходит с сотовой связью – не понимаю, там речь идет о внесудебной блокировке именно «авансовых платежей».
Цитата Комитета по финрынку: предлагается «механизм временной внесудебной блокировки банковских счетов (вкладов, депозитов), электронных денежных средств, авансовых платежей за услуги связи в случае, если у следователя или дознавателя (по уголовным делам, находящимся в их производстве) имеются основания полагать, что такое имущество использовалось в преступной деятельности». Если блокируется весь счет – зачем следователь сообщает сумму? И что делать все эти 10 дней человеку, у которого заблокировали (особенно, если он случайно попал в число подозреваемых).
1) Писали, как смогли! Что такое «приостановление»? В каждом абзаце законопроекта возникает новая трактовка.
Некорректная формулировка о сумме приостановления: «в пределах суммы по банковскому счету…» может привести к блокировке не операций с этой суммой, а всего счета, ЭСП и пр.
Однако, в Постановлении о приостановлении сообщается сумма – это наводит на мысль о приостановке операций с этой суммой.
При этом в справке КО, ОС по результатам исполнения Постановления о приостановлении – нужно указать информацию о счете и ЭСП, расходные операции по которым приостановлены. А в отношении аванса за связь – возникает какой-то возврат аванса. Должна ли быть заблокирована вообще связь у абонента (если считать, что КО должны будут блокировать не сумму, а весь счёт и ЭДС)?
2) Напрашивается законодательная новелла о том, чтобы вступление в силу таких законов предусматривалось раньше их официального рассмотрения и принятия. Не понятно к чему все эти формальности, когда нужно в «интересах граждан» срочно действовать (простите за такой юмор).
Инициаторы законопроекта
Правительство Российской Федерации
