Госключ и ЕБС
Суть законопроекта
1.В закон о банках (статья 30) добавлена возможность подписывать с клиентами договоры не только ПЭП, но и Госключом
«УНЭП, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем в том числе порядок проверки такой электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.»
2. Вносятся изменения, связанные вроде бы с упрощением использования ЕБС (как указано в ПЗ- в целях популяризации ЕБС): в 115ФЗ в статью 7 в п.5.8-1, в котором прописана обязанность банков с универсальной лицензией принимать на обслуживание клиентов с помощью ЕБС: СЗКО должны обеспечивать такую возможность через сайт и мобильное приложение, остальные банки – на сайте и (или) в мобильном приложении.
3. Все остальное – редакционные правки в разные законы
События
28.12.2024 Подписан и опубликован
20.12.2024 Одобрен в СФ
12.12.2024 Принят во 2м и 3м чтении
25.07.2024 Принят в 1м чтении, поправки – до 23.08.2024
15.07.2024 Отзыв Ответственного Комитета по ИТ:
Предлагают исключить изменения в статью 30 закона О банках… в связи с тем, что эти изменения не имеют никакого отношения к концепции законопроекта, которая предусматривает приведение в соответствие норм законодательства в связи с тем, что про ЕБС принят отдельный закон ( а ранее регулировавшая ЕБС ст. 14.1 в 149-ФЗ – утратила силу).
Поправки ко 2 чтению – до 22.08.2024
18.04.2024 Правовое управление ГД: указывает, что изменения, которые планируется внести в 115-ФЗ уже были ранее внесены законом от 11.03.2024 № 45-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
03.04.2024 Комитет-соисполнитель по регполитике и местному самоуправлению: поддерживает
26-27.03.2024 Комитеты- соисполнители: Комитет по госстроительству и Комитет по финрынку – представили отзывы с поддержкой законопроекта
Комитет по финрынку предлагает расширить возможности использования Госключа для подписания финансовых документов и разрешать его использование «при условии проведении кредитной организацией идентификации клиента при личном присутствии.»
11.03.2024 Ответственный Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи); Со-исполнители: Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
Представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (10.04.2024);
22.02.2024 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция рынка
Примечания
Поскольку не особенно разбираюсь в теме, то пока не смогла понять и требуется «помощь зала»: предложение Комитета направлено на возможность не переходить подписанту между разными приложениями (банка и Госключа, выдавая УНЭП внутри банковского приложения – что крайне вряд ли… )? Или имеется в виду, что клиент пришел физически и у него есть приложение Госключ и банк ему в это приложение отправляет договор на подпись?
Главное, чтобы в итоге сохранилась возможность использования ПЭП!
Инициаторы законопроекта
Правительство Российской Федерации
