Страхование ЭДС в АСВ
Суть законопроекта
Для целей страхования ЭДС признается вкладом, а прошедшие идентификацию (упрощенную идентификацию) и заключившие с банком договор об оказании услуг по переводу электронных денежных средств – вкладчиками.
Требования «кредиторов» имеющих остаток ЭДС также относится к 1 очереди при банкротстве.
События
04.08.2026 Подписан и опубликован
24.07.2026 Одобрен в СФ
23.07. 2026 Комитеты Совета Федерации предлагают одобрить закон
21.07.2026 Принят во 2м и 3м чтениях
06.07.2026 Правовое управление ГД не имеет замечаний.
Пока предложения о том, чтобы включить всех операторов ЭДС, а не только банки, остаются под вопросом.
14.04.2026 Принят в 1м чтении. Поправки – до 13.05.2026
09.04.2026 Комитет по финрынку рекомендовал принять в 1 чтении, но далее учесть, что:
Оператором ЭДС может быть не только банк, но и НКО, которые не попадают в ССВ, что создаёт регуляторный арбитраж. А если распространять страхование на всех операторов ЭДС, то нужно оценить затраты и финнагрузку и на АСВ, и на участников рынка.
Планируется введение НППУ как операторов ЭДС, тогда нужно и на них распространять страхование, но в законопроекте (который скоро должен быть рассмотрен во 2 чтении) – нет информации о включении НППУ в АСВ.
13.03.2026 Ответственный Комитет по финрыну решил продлить срок предоставления поправок до 31.03.2026. Планируется обсуждение законопроекта на заседании Комитета 18.03.2026.
27.02.2026 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция рынка
Примечания
Возникают риски потенциального внезапного запрета НКО выступать в качестве операторов ЭДС. Сейчас 16 НКО входят в Перечень ЦБ операторов ЭДС. Представляется, что и надежнее и рациональнее (с точки зрения единообразия регулирования и понимания ситуации потребителями) включить НКО в АСВ. Как быть с НППУ?!
Инициаторы законопроекта
Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, К.М.Бахарев, А.Н.Свистунов, В.С.Макаров; Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, А.Д.Артамонов, М.Г.Сидухина, С.А.Карякин
